内部材料
请勿外传
落实学院办大学理念 增强学院办大学能力
——2019 年春季学期中层干部学习研讨班主旨报告
（根据录音整理）
党委书记 胡金焱
同志们：
我们刚刚结束了为期三天的校党委理论学习中心组(扩
大)2019 年寒假学习会，所有中层正职参加了会议。前面三天的
会议体现一个“学”字，从今天开始这两天的中层干部学习研讨
班体现一个“干”字，把这两个字结合起来，就是这五天的工作
内容。刚才，夏校长在主持会议时讲到，2 月 11 日上午，省委
书记刘家义在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上作了
关于如何担当作为、狠抓落实的动员讲话。讲话非常经典，非常
务实，直奔主题，直指要害，非常深刻。1 月 18 日，教育系统
召开了 2019 年全国教育工作会议，陈宝生部长报告的题目也是
落实，而且是“落实、落实、再落实”。所以，无论从山东省还
是教育系统，今年都是工作落实年。对于我们来说，今年是落实
学校第三次党代会精神的开局之年。今天我们会议的主题，就是
要深入学习贯彻全国教育大会、全省教育工作会议和全省“担当
作为、狠抓落实”工作动员大会精神，全面落实学校第三次党代
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干事创业的良好氛围，鼓舞士气，弘扬正能量，形成凝心聚力、
昂扬向上的发展态势。
第二，要完善制度，健全机制。学院运行，首先机制要建立
起来，把制度安排健全起来。要完善党委会制度、党政联席会议
制度、教职工会议制度、党委理论学习中心组学习制度、基层党
支部“三会一课”制度，健全学术委员会、学位委员会、教学指
导委员会等学术组织运行机制，充分发挥职责，使我们学院的工
作依规运行、规范有序。
第三，要抓好谋篇布局的工作。刘家义书记在全省“担当作
为、狠抓落实”工作动员大会上要求各级领导干部要善学、善谋、
善作、善成。学院办大学要有谋划能力，抓好谋划，做好规划，
做好顶层设计。要根据学校第三次党代会确定的“一三五五十”
中长期发展思路，谋篇布局，规划未来。要找准对标院校，深入
调研，明确学院发展方向，精准定位学院发展目标，制定可操作、
可实施的学院未来五年发展规划。同时，还要认真研究做好年度
计划，明确任务。班子成员甚至包括系、教研室、骨干专家教授
都要分解任务，抓好落实。前几天党委研究决定，从今年开始，
无论是职能部门还是学院，都要制定年度计划。根据指标完成情
况，校长要追责、问责。所以，我们一定要做好五年规划、年度
计划。习近平总书记强调，我们要有钉钉子的精神，要靠一锤一
锤敲，持续敲下去，才能见成效。所以，我们要做好计划，分解
好任务，切实抓好落实。
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参与进去就已经很了不起了，牵头更不可能。但是国家重点实验
室要重新布局，国家现在提创新驱动、创新体系，怎么从跟跑到
并跑再到领跑？在一些科研的空白点，我们能不能去填补？总书
记高度重视国家创新体系，亲自抓。所以下一步国家首先是对全
国重点实验室进行一次全面的评估，然后要启动新一轮的建设，
瞄准国家重大战略需求，瞄准创新驱动战略，瞄准创新型国家，
打造一批重点实验室，我们能否争取在这个增量中取得新突破？
第四，是大项目。要瞄准国家和区域重大需求、重点项目、
重大项目、科技专项等等，这些大项目我们都很缺乏，甚至说几
乎是空白。怎么提高我们的参与度、话语权、贡献力？这是迫切
需要做的。
学校层面，有几项工作要抓。科技处、人文社科处要提前考虑。
第一，科研机构的问题。我们现在的科研机构存在碎片化、
孤岛化现象，最后可能导致边缘化。从长远来讲，对学者不利、
对学科不利、对学术研究不利、对学校更不利，这个事情必须彻
底解决。要搞大发展、大战略、大平台，这种碎片化不行。我们
要摒弃过去的因人设岗，或者为了吸引人才给他们搞一个科研孤
岛。要避免多年就一个人，发展不起来的状况。今年，必须抓好
对科研机构全面梳理、清理、规范和学科归并的问题，人事部门
也要参与进来。
第二，抓团队、抓 PI。通过整顿，我们要建设大的科研平
台，而不是搞碎片化的机构，然后就是抓 PI，这些已经写入我
们党代会报告。抓团队，今后引进专家学者，千万不要只盯着专
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家学者本人的科研产出。一个好的科学家，一个好的学者，他一
定是带团队的。打个通俗比喻，关注的不能是那一棵树，而是能
否形成一片林。只有发挥这样的作用，才能使我们的学科发展后
继有人，永续发展。所以，抓 PI、抓团队十分重要。
第三，抓好学校考核。要强化考核，改变考核方式。今年要
把考核写进计划，要对青岛大学的所有人才进行全面考核。对照
签订的合同内容严格考核，如果没有做出贡献，就要痛下决心让
其退出。我们现在正处在一个准备突破的阶段，不能遮遮掩掩。
今年我们先把考核计划列出来，年底之前组织实施，我亲自参加，
所有人才捋一遍。没有完成任务的、多年不拿课题、不主动申报
项目的，人也不来、课也不上的，要重新洗牌。要建设一流大学，
就要痛下决心。现在一部分人认为青岛大学急需人才，政策优良，
条件宽松，愿意来我们学校，但却创造不了 GDP，或者带领的团
队创造不了 GDP，就必须坚决的解除合同。这项工作，医学部单
独进行，其它学院统筹到学校层面来抓，要组成专家团队，由校
长带队，我积极配合。从长远看，未来的考核应当是个人考核与
团队考核相结合，在个人考核的基础上强化团队考核，并逐步转
到向团队考核倾斜。如果说个人没有大课题、大项目，但是领导
的团队取得了课题，取得了标志性成果，培养了杰青、优青、青
年长江等卓越人才，带头人真正发挥了领头羊的作用，发挥了
PI 的作用，也同样认可。总之，将团队考核、个人考核结合起
来，灵活把握，关键是要为学校做贡献。
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五、抓人才队伍建设，要处理好引与育的关系
第一，做到“四个依靠”。一是尊重和依靠老一辈学科带头
人。对年龄在 50 岁以上的领军人才要尊重和依靠，他们是学校
事业发展、学科建设工作的旗帜标杆。二是团结和依靠中流砥柱。
对年龄在 45-50 岁之间承上启的人才，他们是学校创造 GDP 的顶
梁柱，要团结和依靠。三是关心和依靠青年骨干、青年学者。年
龄在 30 岁左右的优秀教师是潜力股，他们是学校的未来和希望，
将来他们要脱颖而出，要关心和依靠。四是理解和依靠管理团队。
学校事业的发展离不开管理团队的默默奉献，学校的有序运转也
得益于他们，这个团队里也包含专家学者，今天在座的各位都是
管理团队的成员。这四个力量都要依靠。
第二，引进人才。各个学院要把引进人才作为头等大事，要
树立引不进人才就是浪费人才的理念，要“抢种粮食”，避免荒
废田地。学院院长最大的作为就是引进人才，最大的不作为就是
流失人才。
第三，培育人才。要关心现在的存量人才，要给他们尤其是
青年人才搭台子、铺路子、压担子、给资源，推动他们脱颖而出，
要用好国家政策、用足国家政策，要不遗余力地把人才推出来。
不培养人才、不推出人才、不呵护人才、不爱护人才就是最大的
惰政懒政不作为。总书记在十九大报告提到，要有识才的慧眼、
爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，要引育并
举，处理好引和育的关系。
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第二，在软的方面。所有学院和相关部门都要抓好学校政治
安全稳定，抵制各种错误思想，要防微杜渐。所以，我们硬软都
要抓起来。
以上就是我讲的九个方面。在新时期，在学校事业发展过程
中，如何按照学校第三次党代会要求落实好“学院办大学”？我
想，如果将这九个方面抓好了，“学院办大学”的工作就基本可
以落到实处了。所以，恳请各位主动加压、主动承压、主动揽责、
主动担责，把“学院办大学”落到实处。
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