2015年11月16日 15:56:40来源：宣讲家网

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为我国未来五年经济和社会发展勾画出了宏伟的蓝图。可以想见，在未来几年的时间里，当这幅宏伟蓝图变成生动现实的时候，我国将全面建成小康社会，不仅各领域各方面会发生翻天覆地的大变化、有着大发展，而且与我们每个人切身利益紧密相联、息息相关的教育医疗、就业收入、环境保护等也将得到前所未来的大完善、大飞跃，人人都将成为祖国发展进步的最直接的受益者，真正共享发展成果。

《建议》全文洋洋洒洒两万余字，内容翔实，重点突出，描绘了中国“十三五”期间的美好愿景。按照这个《建议》，未来五年老百姓的生活将会在以下在十个方面发生巨变：

一是话费、电费等会很便宜。《建议》指出，加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。前些年，电信行业缺乏竞争，没有提供更好的服务动力。但“十三五”期间，放开垄断对于消费者来说，以后话费、电费、交通费会越来越便宜。

二是可以生二胎了。《建议》指出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。

三是网速更快、网费更低。《建议》指出，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新。通过“双十一”我们看到了什么？往年常常是购物之后很长时间收不到东西，体验很差。而“十三五”期间，我们将可以享受到更快的网速、更低的网费、更便捷的网购服务。

四是个人养老负担变轻。《建议》指出，“建立基本养老金合理调整机制；逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金；适当降低社会保险费率。”降低了老人们带来的养老压力，也减轻了年轻人的养老负担。

五是股市更健康了。《建议》指出，积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。此举将遏制投机者利用配资恶意操控股市的行为，让股市回归为实体经济服务的本位。未来股民入市可以更安心了。

六是跨省就医更方便了。《建议》指出，全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制；实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。“破除公立医院逐利机制”被明确提出，可见中央要重点解决“看病贵”的决心，“因病致贫、因病返贫”现象有望渐渐消除。

七是教育更加普及。《建议》指出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。

八是城市地下管道建设。《建议》指出，加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。未来，近年来新闻中屡屡爆出的城市内涝现象将很难再见到。

九是农民进城落户门槛更低。《建议》指出，依法推进土地经营权有序流转。促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。未来五年“有能力”在城镇稳定就业和生活的农民进城落户，他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权还能得到保障，免除了举家落户的疑虑。

十是外来人享受城里人同等待遇。《建议》指出，深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。未来，外来人口将和当地居民享受同等的城市资源和公共服务，真正让进城农民和外来人员融入到城市生活中，不会被另眼相看的二等公民。

另外，习主席、李总理在“十三五”规划会议上多次提及大众创业、万众创新，大力支持创业创新以及各项改革。投融资界认为，创业氛围在“十三五”期间将会迎来新的高潮，为经济增长与社会发展再添活力。“十三五”规划与每一个中国人都息息相关，决定国家的命运，关乎国人的梦想和福祉。老百姓的生活会越来越好，国家在国际舞台的地位也会越来越高。

毫无疑问，面对祖国发展的宏伟蓝图，每一个中华儿女无不为祖国发展的美好未来和光辉前景而倍感骄傲，为能够生活在伟大的祖国和美好的时代而倍加自豪。但骄傲自豪的同时，我们不能漠视和忘记自身的责任和使命，而应当增强投身其中、为目标实现而努力奋斗的责任感和使命感。因为“国家兴亡，匹夫有责”。祖国并不是一个抽象空泛的概念，而是一个由你我他具体构成的组合体。我们怎么样，祖国便怎么样。如若我们每个人都没有主人翁责任感，祖国的发展进步就只能是一句空话。

宏伟的蓝图让我们无限憧憬，幸福的生活让我们无比期待。但天上掉不下馅饼，人间万事出艰辛，人世间的美好梦想只有通过勤勤恳恳的奋斗才能实现；发展中的各种难题，只有通过扎扎实实的奋斗才能破解；生命里的一切辉煌，只有通过踏踏实实的奋斗才能铸就。一句话，宏伟的蓝图不会自然而然的实现，幸福的生活不会轻而易举的来到。

正所谓“千里之行，始于足下”。实现宏伟的蓝图、共享幸福的生活有赖于我们全体中华儿女的齐心努力、共同奋斗。反之如若人人都只是静候旁观，个个都只想坐享其成，那么再宏伟的蓝图、再幸福的生活都只能是海市蜃楼，虚无缥缈，可望而不可即。

常言道“事在人为”。人永远是成就一切事业、推动一切发展的主体性、根本性、决定性因素。面对时间紧、任务重的宏伟蓝图，很显然，实现的源泉和动力在于我们全体中华儿女。也许就我们个人而言，一个人的力量是微不足道的，但涓涓细流可以汇成江海，星星之火可以呈现燎原。只要大家齐心努力、团结奋进，众人积聚起来的力量就是磅礴伟力。在这种情形下，再艰巨的挑战和考验都能战胜和克服，美好的蓝图和目标都能实现和达成。

国家有你有我也有他，国家是你是我也是他。国家是大家的家，也是每个人的家。家国兴，则人民幸福。作为祖国的一员，只有我们人人尽力，国家才有力；只有我们人人分忧，国家才无忧；只有我们人人添彩，国家才光彩。也许，我们每个人的职业分工有区别，我们每个人的能力素质有差异，我们每个人的贡献作用有不同，但面对与我们每个人切身利益紧密相联的宏伟蓝图，人人都当是参与者和建设者，任何人都不应该置身事外、旁观以待。为此，任何时候都绝不可把自己的身份看“偏”了，把自己的地位看“轻”了，把自己的作用看“小”了。任何情况下都应牢固确立祖国建设者和实干家的主人翁思想，强化与祖国同心共进的高度责任感和使命感。这既是作为国家公民应尽的责任义务，也是实现国家发展、享有个人幸福的客观要求。（鲁泰公）